李剑萍认为，大学生创业存在四个困难：缺乏场地、缺少资金扶持，税收、社会保障等配套政策还有待完善和落实，以及缺乏创业指导。

    为此，高校首先要加大专业结构调整力度。“教育部强调要取消水课、建设金课，在我看来，‘水专业’的危害更大。”李剑萍称，专业性水平低、学校没有办好的专业会影响就业。“什么是好的专业呢？对于一般高校而言，就是经济社会发展需要、同时高校又能够办好的专业。”

    其次，还要进行人才培养模式改革。“把专业教育、实践教育和双创教育融为一体。”不过，李剑萍称，只能说这些政策有助于引导就业和鼓励创业。“不可能保证每个人都充分就业。”

    政策落实需要迈过“四道坎”

    如何将一揽子毕业生政策落到实处？需要高校带头发力，也离不开整个社会的协同。李剑萍强调，就业政策落实是系统性工程，需要跨过四道坎。第一道坎是转变观念。“毕业生和社会都要意识到，就业不一定要到大城市、大机关、大企业去。”

    第二道坎是解决上升空间不足的难题。“乡村发展需要大量人才，基层可以给学生锻炼机会，是一个双赢的选择。但到基层后，毕业生最担心的就是上升渠道。扎根是一部分，但他们也需要畅通的发展空间。”李剑萍说，待遇低、工作辛苦、照顾家庭、子女教育、交通不便等问题，都是横亘在他们面前的现实难题。“促进城乡均衡发展、建设美丽乡村、实施乡村振兴战略才能有助于突破困境。”